在今年4月18日舉行的日本政府“教育再生會議”上，曾提出“到2025年力爭將留日的外國人留學生提高到100萬人”的目標，但在5月16日的最終匯總報告書上則明確表示，力爭到2025年將留日的外國人留學生提高到現在留學生約3倍的35萬人，并加強對留學生就業援助等。

據日本《中文導報》報道，由日本首相安倍晉三親自領導的“亞洲門戶戰略會議”，于5月16日提出了“亞洲門戶構想”。其中，重新構筑了旨在吸引亞洲高級人才的留學生新政策，并定位為日本今后重要的國家戰略決策，還允許日本大學與亞洲其他國家的大學聯合設立學分轉移制度，方便日本成為亞洲學生深造的地方。“亞洲門戶構想”將被寫入安倍內閣6月制定的“基本方針”中，由各相關部門負責落實。作為“亞洲門戶戰略會議”議長的安倍晉三認為，21世紀是亞洲時代，日本在少子高齡化中面臨著人口減少的局面，如果日本社會更加開放，將可以吸引更多亞洲及世界的活力。

1983年，日本針對留日學生人數遠遠落后于歐美國家的狀況，前首相中曾根康弘首次提出了接收10萬外國留學生的計劃，當時日本僅有外國留學生1萬0428人。到2003年5月1日，外國留學生達到10萬9508人，首次超過10萬人，歷經20年終于達成接收10萬留學生的計劃。2004年，外國留學生為11萬7302人；2005年，外國留學生為12萬1812人。

近年來，隨著日本國內出生率的急劇下降，大學生源問題成為亟待解決的問題。加之，以英美等國為代表的英語語系國家加大了對國際生源特別是對亞洲生源的爭奪，而日本在2003年所謂“10萬留學生計劃達成”后，在接收留學生方面沒有任何新的舉措，保守且不完善的招生體制遭到來自各方的質疑，甚至被指責為與國際潮流背道而馳，更導致來日留學人數出現大幅銳減，至2006年5月1日，外國留學生為117927人，時隔9年首次出現大幅下降。其中，中國人留學生為74292人。

“亞洲門戶戰略會議”提出的最終匯總報告表明，據統計，2000年全球留學生有180萬人；到2015年，預計將達到500萬人；到2025年，預計全球留學生將達700萬人。而高級人才流向歐美的傾向很嚴重，制定擴大吸引留學生的新政策，已經是當務之急。今后在保證量與質的前提下，日本力爭2025年吸引外國人留學生達到全球留學生的5%，也就是700萬人中的35萬人，正好是現有留學生的約3倍。

在留學生援助問題上，提議構筑一套由“產官學”共同扶持留學生進入日企就業的援助機制，此外，還要求進一步充實海外招生咨詢，以便吸引更多有留學意愿的學生來日留學，并且為促使大學邁向國際化實行競爭性的資金分配制度。另外，為那些弘揚日本文化的功臣設立首相表彰制度，并設立信息發布基地“日本創新中心”(暫名)，推進文化產業戰略與留學生戰略一體化；充實國費外國人留學生制度，培養知日的精英派，促進接受短期留學生的擴大，逐步跟上世界的潮流。

此次，安倍內閣將積極擴大接收外國留學生作為一項長期的國策，對日本教育與國際的接軌無疑會起到積極推動作用。中國與日本一衣帶水，日本文化乃至中日經濟的長足發展，日本作為留學目的國歷來對中國學生充滿了無限的魅力。此次日本出臺留學生新政策，勢必會引發又一輪留學日本新高潮。

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