美國移民局在當地時間29日開始啟用3700萬美元的“學生和交換訪問者信息系統”，據悉，這套計算機跟蹤系統將對外國學生的到來、所學課程﹑住在何處以及何時離開保持最新記錄。但批評者認為，沒有執法措施跟上，新系統無法堵塞漏洞。

據華盛頓郵報報道說，多年來，移民局疏于跟蹤在美國的100萬外國學生，司法部去年的一份報告說，那一項目運轉不靈。但2001年9月11日恐怖分子襲擊美國的時候，漏洞最為明顯，“國會則突然把外國學生看作潛在的國家安全風險”，只因為“911”劫機者中3人持移民局學生簽證。

但即使移民局新系統啟用之前，批評者就說它并沒有解決簽證項目中的最突出漏洞，即“一旦進入美國，持學生簽證者就很容易消失在美國社會，融入7、8萬沒有文件的移民中”。

而學校方面則有另外的擔心：新系統未經實際試驗匆忙使用，有限的試運行中不斷出現毛病。有些國會成員也對新系統表示懷疑。

報道指出，從所有方面來看，過去缺乏執法措施是關鍵問題，導致加州一小部份英語學校“引進不成比例的學生數量，卻沒有受到任何監督”。

過去5年來，洛杉磯市就有當地23所英語學校招收的33000名學生獲得簽證。這些簽證占數據庫中記錄學生簽證總數的2%，而那些英語學校多數都是在一套住房中只有個很小的辦公室，幾乎不具備學校的模樣。這些學校為學生發文件，幫助他們獲得在美國居留長達4年的簽證，而它們的課程通常都是6個月以下。

移民局的數據庫還顯示另一長期存在的問題：獲準招收外國學生的學校經常在移民局毫不了解的情況下出現或消失，有些機構的記錄顯示部份已經關閉的學校還在招生。

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