以下是Baden-Württemberg州科教部2001年10月11日頒發的對中國學生2002年夏季學期申請當地大學、大學預科及職業學校的有關規定，并附加了說明。

由于德國是一個聯邦制的國家，沒有統一的科教或文化部，只有一個叫做"文化部會議"的組織用于協調、通報各州的情況。各州科教部自行制定本州的規定或制度，所以本規定僅限于在Baden-Württemberg州內的所有大學實行。其他州的政策我們將盡快取得并翻譯整理出來。

Baden-Württemberg州科教部對中國學生2002年夏季學期申請當地大學、大學預科及職業學校的有關規定（2001年10月11日）

各學校應以如下規定為準發放Zulassung。

1、對學生的入學要求保持不變，即申請德國大學的學生，首先必須已經通過中國的高考，有資格在中國上大學。

2、德國大學只給予如下學生Zulassung，即那些具有北京留德審核部資格證書的學生。此證書證明該學生已具有文化部會議規定的入學條件。

3、自2002年夏季學期開始，各大學應要求申請者，在申請大學之前，先將申請材料送交北京留德審核部。并通知學生，審核部將對材料進行審核，并將邀請學生面談。

留德審核部將審查： --學生材料的真實性與一致性。

--是否符合文化部會議提出的審核標準。

--是否具有必要的德語水平。

并授予合格者有效期為一年的證書。德國駐華使館對出具審核部證書及大學Zulassung的學生，將通過簡化的程序，發放簽證。

4、以下學生，即根據中德雙方合作伙伴協議，交換學者協議以及其他特殊協議而被選拔的學生，將在德國大學學習或者進修時，不受以上規定限制。

5、各地區如在中國設立德國預科分校，應確定與德國同樣的入學標準及考核標準。設立分校如獲批準，各地區應通告文化部會議的秘書處。

德國預科中國分校的畢業生也需要審核部審查，但程序較為簡單。

原因說明

自1999年起，中國的申請者數量急劇上升，這給德國大學發放Zulassung時造成了嚴重的專業問題及管理費用大增的問題。

申請數量，各種各樣專業及語言水平不足的申請材料以及假材料，使得對申請者材料進行嚴格審核成為必需。

即使我們有明確的入學要求，但是事實證明，許多已入德國境內的申請者不具備足夠的專業知識，尤其是不具備足夠的德語水平。而這些是入學的前提條件，因此，他們可以進行一年的預科學習。否則，他們的申請將被大學拒絕。這些被拒收的學生在大多數情況下會繼續都留在德國，進入相應的語言學校學習德語，并在一年以后再次申請德國大學。 在簽證申請者與大學申請者中存在大量的學生，他們提供的專業證書或者語言水平證書不真實或者是被修改過。

在中國及已到德國的中國申請者中，有一部分人是通過私人中介公司或者代理公司介紹的。這些公司的做法有很大問題，即向申請者許諾，到德國后一定可以進入大學學習。而申請者為此付出的服務費也很可觀。

各大學根據申請材料挑選學生，并發放Zulassung。

在所有材料經審核后，將為學生留出學習位置，并將批準申請及批準入境的證明寄出。

大使館如果預計發放Zulassung不會有問題，或通過遞交給使館的申請材料不能明顯看出大學將不發放Zulasung，則大使館必須發放簽證。這樣，尤其是發給批準申請及入境的證書，將導致大批沒有被證明有足夠入學資格的學生入境。

大使館以前及現在都在發放一種學習申請者簽證，以便這些學生在德國直接申請大學。這也同樣導致了大量不合格申請者入境。

事實表明，一些中國學生報名參加私立語言學校的語言班，一般來說他們將得到學習位置，并常常因為學校同意他們在那里上學，而認為只要他們在該語言學結業，就一定可以得到在大學的學習的位置。這很明顯是錯誤的。以這種方式有大量不合格的學生入境，因為允許學生以學語言的名義在德國逗留，促使了使館發放這種簽證。

有許多大學，在很多年前就開始與中國的大學有合作協議、伙伴關系及互換學者協定，他們與中國的合作大學，以或多或少更大的審核范圍共同選拔互換學者或大學新生，即使是這種學生，由于審核時間較長，一般來說等待簽證的時間也很長。

由于以上的種種情況，使人們考慮到，尤其是FH，讓中國申請者在那些與中國大學合作建立在中國境內的德國預科分校學習三個學期，為今后進入德國學習進行專業與語言的準備。申請者在該分校結業時，需參加與德國預科同等難易程度的資格考試。該考試由德方師資負責或監督。

對條款一和二的解釋：

鑒于以上原因，文化部會議在同HRK 與 DAAD 商討后，同意在德國駐華使館開設留德審核部，共同參與發放Zulassung事務。

雖然德國大學錄取中國學生有如上變動，但以下規定保持不變，即申請德國大學的申請者，首先必須具備在中國上大學的資格（通過中國高考）。具體要求如下：中國高中畢業，通過中國高考，并作為本科生（畢業文憑為學士學位）成功在中國大學學習至少三個學期。若該大學是重點大學或從現在起被列為中國2011項目的大學，則至少為一個學期。

對條款三的解釋：

留德審核部自2001年6月1日起成立，工作人員有的來自DAAD。其工作已從2001夏季學期開始。申請者包括大學新生，已開始大學學習的學生，或是已獲得學士學位的學生。他們需將申請材料首先提交審核部，并取得證書。

同時各大學應將沒有經過審核部審核的材料退回給申請者，并要求其先送審核部審核。

對于某些申請者，大學認為他們不具備入學資格，不會為其發放Zulassung，大學將直接拒絕。

隨著審核部的成立，那些出具假材料或經過修改的材料（改高分數等的）申請者將被查出并淘汰。通過中國或德國的中介公司、代理公司，以親戚或熟人名義遞交的申請材料將不予受理。

自2002年夏季學期開始，各大學將不會再發出Bescheinigung，因申請者的材料都將歸審核部審核。

對條款四的解釋：

以下學生，即根據中德雙方大學有關伙伴協議、互換學者協議及其他合作協議而被選拔的學生，他們申請在德國大學學習或進修，將不受上述規定的限制。

各大學需確保并對教育部闡明，他們在合作、伙伴及其他合作協議項目下選拔的學生符合ZAB/KMK所規定的入學條件，具有足夠的德語水平，是根據專業標準而選拔的。各大學將他們選拔的學生通知審核部后，這些學生也將通過簡化的程序拿到簽證。

德國大學應確保，中國合作方為每個申請者提交一份真實、準確的并承擔法律責任的聲明，說明該申請者符合德國大學的入學要求。該聲明最后將提交科學部有關部門。

大學校長會議將根據各大學的意愿，提供一份與德國大學有上述合作伙伴協議或交換學者協議的中國大學名單。如果可能，該名單還將具體專業、系別列出。這份名單將提交外交部與DAAD。文化部會議還將通告外交部，參加這種項目的中國申請者應以較快的速度拿到簽證。

對條款五的解釋：

如果與挑選出的中國大學在中國合作建立德國預科分校，以便使學生今后有資格進入德國大學學習，條件如下：

－德方學校所在地區的批準

－與中國一所或多所大學的合作合同

－符合德國預科通用標準，包括教授內容，師資水平，入學及資格評審考試（即結業考試），足夠的德語水平

－定期評估

－入學條件：中國高中畢業，通過中國高考（達到最低分數線）

該分校一經批準，各地區應通知文化部會議秘書處。

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