在今天上午的“公共財政科技項目、資金使用中存在的問題”專題座談會上,市人大代表、北京工業大學建筑工程學院院長杜修力首先發言,“我提個教育經費中用于科研項目的管理問題,每年預算編制非常困難”,杜修力解釋說,因為科研項目有特殊規律,有不確定性,比如,明年的會議費需要多少,明年的出國費用需要多少,事先都要提出支撐材料。老師們在這方面花了非常大的勁兒,但實際上,根本無法預測明年的試驗方案、明年什么時候開會、什么時候出差。因此,建議對項目進行分類管理,在某些方面給出一個總的預算額,不需要過于細化。
“中國為什么出不了諾貝爾獎獲得者?”市人大教科文衛體委員會委員李鴻江在會上發問。他表示,就是因為低重復的研究太多。從他個人熟悉的體育學科來講,體育學科的博士論文重復率“非常非常”高,既沒有理論上的重大突破,也沒有實際應用中的價值,建議引起重視,并增強審計監督和績效管理等。
“大家很關心資金使用效益問題”,市人大教科文衛體委員會委員、北京城市學院院長劉林曾經做過一份調研,他表示,科技資金是北京市公共財政資金支出的很重要的部分。初創企業、中小微企業在申請科技項目的比例和力度有待進一步加強。有報道稱,部分民營企業研發靠政府,產品靠政府采購,在社會市場上競爭力不足。希望在北京能打破這種固化的資金分配格局,定期進行資金分配的調整,加強對已投入項目的審計績效評價,建立淘汰機制,增量部分向創新型企業傾斜。
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