“關注青少年校外教育”系列訪談之五

讓校外教育成為孩子成長的最好“食糧”

——訪中國兒童中心黨委書記叢中笑

【核心觀點】

□以住，我們忽視了兒童健康人格的培養，把健康人格培養放在一個自然而然的過程中，缺乏科學的研究和系統的培養體系，致使一些兒童在人格培養中存在缺陷，他們不得不走上社會后用更大的代價去“補課”。

□健康人格的培養不是教會的，而是在實踐活動中通過各種互動關系逐漸建構起來的。校外教育靈活、開放、實踐性強等特點，最適合兒童健康人格的形成與培養。

□當前校外教育之所以存在功能過窄、內容過于功利等問題，與其面臨的巨大生存壓力分不開。

□孩子不可能永遠生存在真空的環境里，他們必須學會獨立生活，豐富多彩的校外教育是讓他們獲得最長遠可靠的“安全保險”的重要途徑。

為大力發展我國的校外教育，促進青少年健康成長，教育部推出了“蒲公英行動計劃”，并于今年暑期開展了“圓夢蒲公英”主題活動。近日，記者特別專訪了中國兒童中心黨委書記叢中笑，就如何落實“蒲公英行動計劃”以及青少年校外教育在發展過程中面臨的挑戰和問題等，進行了深入交流。

整合校外教育資源形成教育合力

[通過“蒲公英行動計劃”把校外教育機構整合起來，圍繞一個主題開展活動，形成統一行動和聲音，這樣可以在全社會樹立校外教育形象，從而發揮更大影響力。]

記者：為大力發展我國的校外教育，促進青少年健康成長，教育部提出了“蒲公英計劃”，并在今年暑期開展“圓夢蒲公英”主題活動。您如何看待“蒲公英計劃”？您認為它的目的和意義是什么？

叢中笑：我們非常認可這個計劃，也非常擁護教育部門牽頭，使校外教育機構能夠形成一個整體，在社會上發揮很大的影響。其意義在于：

第一，引導作用。兒童暑期怎么過一直是困擾家長的問題，社會上有各種培訓和夏令營活動，家長們有時很怕上當。教育部倡導發起并組織的活動信譽高，具有權威性，更受到家長的信任。同時，該計劃重在培養兒童的社會實踐能力和良好的品格，符合我國教育的大目標，也避免了兒童平時在學校上課、假期到校外補習的惡性循環。把兒童引導到參加豐富多彩的社會實踐活動中，增加他們的體驗和感受。

第二，整合作用。過去校外教育機構各自為政，難以形成合力，通過“蒲公英行動計劃”把各口分管的校外教育機構整合起來，大家圍繞著一個大主題開展活動，形成統一行動和聲音，這樣可以在全社會樹立校外教育的形象，從而發揮更大的影響力。

第三，宣傳作用。當前人們對校外教育都不太熟悉，更不了解其功能與作用，常常以為校外教育就是課外補習，甚至認為一些私立的校外機構就代表校外教育的整體，這是對校外教育機構的片面認識和誤解。通過這樣大規模的行動，可以為校外教育機構“驗明正身”，讓全社會對校外教育機構有更全面的認識和了解。

第四，理順機制的作用。校外教育機構需要教育主管部門的業務指導和規范管理，如果再自行其事的走下去，會造成校外教育資源的巨大浪費，不利于校外教育事業的發展，也不利于家庭、學校和社會教育的三結合。

轉型升級激發校外教育活力

[校外教育之所以存在功能過窄、內容過于功利等問題，與其面臨的巨大生存壓力分不開。當前，既是校外教育的機遇期，也是校外教育的挑戰期。]

記者：您認為當前我國校外教育的發展面臨什么挑戰？

叢中笑：我認為，當前即是校外教育發展的機遇期，也是挑戰期。將學生從課堂上解放出來，要求學生多參加社會實踐活動，這些都是校外教育發展的機遇。當然，校外教育面臨著轉型與升級。

生存壓力。原來的校外教育功能過窄，內容過于功利性。這與校外教育存在著很大的生存壓力分不開。校外教育在考慮生存的前提下，考慮公益性和公平性，包袱很重，甚至不堪重負。為了維持和發展只能把很大精力放在培訓方面，培訓也成為每個校外教育機構的主要收入來源。這次事業單位的分類改革，大部分公辦的校外教育機構會劃入公益二類，這就意味著今后還要拿出很大的精力去創收。

定位困惑。隨著教育部相關政策的出臺，校外教育的功能究竟是什么仍然是解不開的迷。雖然在理論上大家知道校外教育的職能，但是在落實中困難重重。經費、機制、理念等都存在著問題。過去很多校外教育把培訓作為主要的工作內容，顯然已經不適合現在的形勢，也會越來越難辦。做活動是需要支持的，如果沒有經費保障是難以持續下去的。如果是企業資助，一般是比較被動的，一些理念是不能實現的。

隊伍提升。無論是活動與培訓都需要校外教育的專業教師，校外教育的教師不同于學校教育，它需要更強的活動設計、策劃與組織能力。過去集體性的活動和主題活動比較多，為了更加體現出個性化，還需要一些針對性較強的專業活動。過去的培訓模式和方式過于陳舊，也面臨著轉型和升級。我們目前的師資隊伍還難以適應這些變化。

促進學校教育與校外教育有機結合

[校外教育主要通過活動和實踐來實現，強調兒童親自參與自我探索的過程，重在品德培養、文化熏陶和人格完善。]

記者：現在城市家長為孩子的校外教育和課外培訓可謂一擲千金。這種對校外教育的投入超過校內教育的現象，是否意味著學校教育和主流教育的失職？您是如何看待這一現象的？

叢中笑：我認為城市家長對孩子校外教育的投入大的原因主要包括以下四點。

第一，家長對孩子期望值高。城市家庭基本都是一個孩子，家長都希望自己的孩子是最優秀的，唯恐落在其他孩子后面，所以，不惜投入時間與資金，讓孩子參加各種校外培訓和活動。許多家長只要聽說哪里有好的校外活動或項目，都會想盡辦法讓孩子參加。不少家長認為，只要多報班、多參加各種活動，孩子就會有收獲，就會有提高。

第二，教育發展不平衡。優質教育資源有限，只能滿足少數孩子的需求，這就加劇了競爭。競爭越激烈，家長就越不安。為了增加孩子的競爭力，家長就不斷地給孩子加碼，報班、比賽、參加各種夏令營活動，希望通過多參加校外學習與活動提高孩子的競爭力，從而獲得優質教育資源。

第三，校外教育機構活動越來越豐富，很多項目得到孩子的喜愛。只要孩子愿意，家長一般都會給予支持。特別是隨著家長整體隊伍素質的提高，他們也十分關心發展孩子的興趣，開闊孩子的眼界，讓孩子多參加社會活動，提高孩子的能力。

第四，學校教育屬于義務教育，經費全部由國家財政支持，而校外教育不屬于義務教育，是需要通過收取一定的費用來運轉，這也造成參加校外教育所需費用高于學校教育。特別是一些民辦校外教育機構因為缺少合理的成本核算，收取的費用往往比較高。

學校教育是教育的主渠道，在兒童成長中發揮著重要作用，在短期內是不可能被其他教育代替的。當然，如果孩子喜歡參加一些校外教育與活動也是可取的。但是避免繁雜與盲目，同時要為孩子選擇正規的校外教育，切忌把校外教育只定位在補課上。

記者：您認為校外教育與學校教育之間的差異在哪里？兩者之間又有什么樣的關系？

叢中笑：我認為，校內外教育的目標是共同的，都是為了讓兒童能夠健康快樂的成長，兩者的教育形式和內容不同，實現的方式也不同。校外教育是根據兒童的興趣，更注重發展兒童的個性、開發他們的潛能和增加他們的各種直接體驗和感受。校外教育主要通過活動和實踐讓兒童親自參與自我探索的過程。校外教育重在品德培養、文化熏陶和人格完善等教育影響方面。

校外教育提供最好的安全教育課

[孩子不可能永遠生存在真空的環境里，他們必須學會獨立生活，豐富多彩的校外教育是讓他們獲得最長遠可靠的“安全保險”的重要途徑。]

記者：請問您如何看待校外教育安全問題，我國校外教育在安全方面情況如何？

叢中笑：校外教育的形式更加多樣，活動空間也更大，這樣就更容易出現安全隱患。但是，很好地預防和處理安全隱患本身就是一種安全教育。兒童不可能生存在真空的環境里，他們必須學會獨立生活，這是讓兒童獲得的最長遠可靠的“安全保險”。當然，我們社會的兒童保護意識還比較淡漠，社會中還存在著許多不安全的隱患，特別是社會利益調整的過程中，還存在著一些不盡公平與合理的現象，這也給社會與兒童的安全帶來一些影響，甚至出現拿兒童出氣的惡性事件。

校外教育的獨特性有待加強

[要充分體現出活動育人、實踐育的教育途徑與方式，要讓孩子走向社會，積極參加各種實踐活動，自覺自愿地豐富自己、提高自己、完善自己。]

記者：您認為目前我國校外教育發展還存在哪些問題？有什么解決方法？

叢中笑：校外教育是教育的重要組成部分，還需要充分認識它在兒童發展中的重要地位和作用，特別是需要做好具有宏觀指導意義的頂層設計，為校外教育的發展提供政策支持和資源保證。

校外教育的內容還需要進一步拓寬，要與社會發展、時代脈搏緊密結合，開闊兒童的視野和見識，培養兒童的創造力和獨立健康的人格。因此，一定要跳出單純的知識學習和技能培訓的小圈子，要培養兒童學習、探索、追求的精神，讓每個孩子從小就有理想，要養成他們的好習慣，塑造他們的優秀品質。

校外教育獨特的特點還需要進一步彰顯，要充分體現出活動育人、實踐育的教育途徑與方式。校外教育與學校教育有很大不同，決不能從教室到教室，一定要讓兒童走向社會，積極參加各種實踐活動，在活動中增加兒童的體驗與感受，激發兒童積極的情緒情感，讓他們自覺自愿地豐富自己、提高自己、完善自己。

校外教育必須提高教師的素質和水平，校外教育的獨特性告訴我們，教師一定要學會策劃活動、組織活動，在活動中促進兒童的發展，要掌握校外教育獨有的教育方法與手段，應該更加開放、靈活和融合。

培養兒童健康人格是校外教育價值所在

[健康人格的培養不是教會的，而是在實踐活動中通過各種互動關系逐漸建構起來的。校外教育靈活、開放、實踐性強等特點，最適合兒童健康人格的形成與培養。]

記者：作為中國兒童中心的“掌舵人”，您可否介紹一下中國兒童中心的基本情況及發展目標。

叢中笑：中國兒童中心是32年前，黨中央、國務院送給全國少年兒童的禮物。中心一直秉承“一切為了孩子”的宗旨，在全國開展了許多影響大、深受廣大少年兒童歡迎的品牌活動。

近年來，中心提出了構建兒童健康人格的校外教育培養體系發展目標，旨在充分發揮校外教育在兒童成長中的獨特作用，讓兒童在實踐活動中認識自我、他人以及自己與他人的相互關系，從而培養兒童的獨立精神、積極情緒與態度、堅定的意志品質和親社會行為，使他們擁有健全的人格，逐漸達到內心世界的自我協調與平衡，從而為人生的幸福之路奠定良好的基礎。

為此，中心推出了一系列研究與實踐項目，包括全國少年兒童生態道德教育、音樂心理健康教室、快樂農場、情商大世界等，已初步形成校外兒童健康人格教育的培養框架與實踐。

記者：校外教育對于青少年的健康人格培養有何重要意義？

叢中笑：我們的共識是，第一，校外教育是培養兒童健康人格的有效途徑。健康人格的培養不是教會的，而是在實踐活動中通過各種互動關系逐漸建構起來的。校外教育靈活、開放、實踐性強等特點最適合兒童健康人格的形成與培養。當然，學校教育在兒童健康人格的培養中發揮著不可忽視的作用，但是其途徑與內容的不同，也決定了其側重點和作用的不同。

第二，健康人格的培養需要科學化與系統化。以住，我們忽視了兒童健康人格的培養，把健康人格培養放在一個自然而然的過程中，缺乏科學的研究和系統的培養體系，致使一些兒童在人格培養中存在缺陷，他們不得不走上社會后用更大的代價去“補課”。為此，我們提出構建兒童健康人格培養體系的定位，希望加強兒童健康人格培養的科學性與系統性。

第三，培養兒童健康人格的三要素是：活動、互動、體驗。設計有創意的活動應該是校外教育機構教師的基本功，同時還要引導兒童參加活動。兒童不是參觀者，而是活動的主體，他們積極參加各項活動，同時也與小伙伴相互交流、相互學習，在活動過程中兒童不斷地構建自己的個性品質。

我們正是在這樣的共識下，推出一系列實踐活動，初步形成了集研究、活動、培訓、服務四位一體的兒童健康人格培養模式。目前，我們正在深化，結合各年齡兒童的不同特點與校外教育的規律探索出幼兒、學齡低年齡與高年齡等各階段的培養方案。

記者：中國兒童中心在落實“蒲公英計劃”方面，有哪些思考和舉措？

叢中笑：這個計劃最大的優點是開放性和融合性。我們中心在開展此項活動中主要是突出為兒童提供一個豐富多彩、有意義的暑期活動上。第一，童樂匯為兒童安排了系列活動，包括游學、主題教育等；第二，讀書活動，現在大家更多地使用電子產品，讀書的人越來越少，為了培養兒童讀書的興趣我們舉辦了一系列活動；第三，社會能力的訓練與培養，通過各種活動培養兒童的自信地友好地與他人相處，提高適應社會和有效溝通的能力。

充分發揮校外教育的育人功能

[找準校外教育的定位，充分發揮校外教育在兒童成長與發展中的獨特作用，成為兒童快樂成長、健康發展的啟蒙地。]

記者：您對我國校外教育發展有什么期望和建議？

叢中笑：校外教育是一片熱土，理應得到重視和尊重。當然，這都不是恩賜與必然，需要我們校外工作者做出來。校外教育有自己的發展特點與規律，而我們的研究還十分不夠，需要加強，如果我們不是走出“磁片”式的工作模式，我們就很難掌握校外教育的規律，用理論指導校外教育的實踐。校外教育可以啟迪兒童生命、激發兒童探索精神、未知欲望的地方，如果我們把它做成課外輔導和單純的技能訓練場所，就大大降低了校外教育機構的作用，就失去了存在的價值，所以一定要找準校外教育的定位，充分發揮校外教育在兒童成長與發展中的獨特作用，成為兒童快樂成長、健康發展的啟蒙地。校外教育不受大綱、教材的限制，更具有創新的空間，希望廣大校外同仁努力鉆研、大膽嘗試、敢于創新，使校外教育的經歷成為孩子童年最好的“食糧”和最美好的“記憶”。

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