大學人才培養要研究新問題 應對新挑戰

鐘秉林

摘 要：經濟社會發展、科學技術進步和高等教育改革的大趨勢，對我國高等學校人才培養工作帶來了新的嚴峻挑戰。高等學校要增強教育教學改革的緊迫感和責任感，切實加強內涵建設，不斷深化人才培養模式改革，穩步提高人才培養質量。

關鍵詞：內涵建設；人才培養；經濟社會發展；科學技術進步；高等教育改革

進入21世紀以來，經濟社會發展、科學技術進步和高等教育改革對大學人才培養帶來了新的嚴峻挑戰，高等學校要研究新問題、應對新挑戰，不斷深化人才培養模式改革，穩步提高人才培養質量。

一、來自于高等教育外部的挑戰

（1）經濟發展方式轉變。當前，我國經濟發展方式正在發生根本性轉變。要實施創新驅動發展戰略、調整經濟結構、推進城鎮化進程、提升開放型經濟水平，勞動者素質的提高和創新型人才的培養是重要基礎和決定性因素，高校人才培養工作面臨新的挑戰。

第一，經濟發展方式轉變導致了人力資源需求的變化。勞動力市場對人力資源的結構和素質提出了新的要求，經濟社會發展需要不同層次和不同類型的多樣化人才，如具有創新精神的學術型人才、具備較高職業素養的應用型人才、具有較好發展潛能的復合型人才、具有國際視野的外向型人才等。高校要認真研究人才需求的變化趨勢，調整人才培養目標和培養方案，優化課程體系和教學內容，加強大學生實踐能力和創新能力的培養，提高人才培養的適應性。

第二，經濟結構調整導致了社會職業和就業市場的變化。隨著產業結構和需求結構的調整和優化，以及高新技術產業和第三產業的發展，新職業不斷涌現，一些傳統職業的內涵也在不斷更新，社會職業的變化必然帶來就業市場的變化。高校要認真研究產業結構、社會職業和就業市場的變化趨勢，進一步優化人才培養目標，適時調整專業結構和專業內涵，及時調整專業方向，逐步提高人才培養效果與經濟社會發展需求之間的契合度。

第三，大學畢業生就業形勢嚴峻。1998年，我國普通高校畢業生總數為87萬人，2012年達到680萬，增加了近7倍，今年將達到創紀錄的699萬。大學生就業是一項系統工程，既需要政府和企業積極推進經濟發展，提供更加充足的就業崗位，也需要用人單位轉變觀念，更多地吸納大學生就業。對于高校而言，則需要不斷深化人才培養模式改革，提高人才培養的適應性或針對性，同時加強對畢業生的就業、創業教育和就業指導與服務。

（2）科學技術飛速發展。當今世界科學技術迅猛發展，科技進步對經濟社會發展的貢獻率不斷增加，同時也對高校人才培養工作提出了嚴峻挑戰。

第一，學科發展既高度分離又高度融合，綜合化成為主要趨勢。高等學校必須重視學術資源整合，探索跨專業人才培養，這必然涉及高校學科布局、專業結構和院系設置的調整，也涉及人才培養體制和內部管理體制的改革。

第二，信息量呈幾何級數增長，知識更新和成果轉化的周期不斷縮短，大學的人才培養已經不再是一次性的終結式培養。高校必須樹立終身教育的理念，科學確定人才培養規格，構建多樣化的人才培養體系和模式，重視學生學習能力、適應能力和競爭能力的養成。

第三，一些學科和技術領域在本世紀孕育著重大突破，在網絡技術、生物技術、新能源、新材料、航天工程、海洋工程等領域已初見端倪。高校必須在課程體系和學生知識結構設計方面體現前瞻性和系統性，為學生應對科技變革做準備。

第四，知識數字化和互聯網技術飛速發展，正在改變人們獲取知識的渠道和方式。知識傳遞的方式已由單向轉向互動，教師的角色正在由知識傳授者、學習組織者轉向學習伙伴，大學的知識權威遭到威脅，高等教育的實際效能受到質疑。這對大學的教學組織形式、教學方式和學習方式乃至教室布局等形成了強烈沖擊。轉變教育觀念，加強第一課堂的改革，促進學生自主學習和合作學習，實現多樣化和個性化培養，成為高校教學改革的重要趨勢。

二、來自于高等教育內部的挑戰

（1）高等教育主要矛盾轉化。實施大眾化高等教育發展戰略以來，我國高等教育事業發展成就令世人矚目。教育規模急劇擴大，辦學效益顯著提高，教育經費平穩增加，布局結構不斷優化，體制改革取得突破。高等學校人才培養、科學研究、文化傳承創新與社會服務功能得到了充分的發揮。

與此同時，高等教育發展的主要矛盾發生轉化：一方面，經濟社會發展和人民群眾對高質量高等教育的需求迫切；另一方面，優質高等教育資源嚴重短缺，“上好大學難”的矛盾日益凸顯，并由此引發了人才培養質量、教育公平、大學生就業、現代大學制度建設等一系列社會高度關注的熱點和難點問題。學生、家長、社會公眾和高校舉辦者對質量和公平問題高度關注，新聞媒體和公共問責的重點也指向了高校的人才培養質量和辦學水平。教育質量，尤其是人才培養質量愈來愈成為高等學校辦學聲譽的載體和生存發展的生命線。高校必須強化質量意識，明確辦學理念，切實把人才培養作為學校的根本任務。

（2）高等教育發展方式轉變。緩解主要矛盾的根本途徑是拓展優質高等教育資源。高等教育發展和高等學校建設有其自身的規律性，其中一條不可逾越的規律就是更需要長期積累、厚積薄發。教師隊伍整體水平的提升，優良辦學傳統、校風學風、大學文化以及鮮明辦學特色的形成，都需要長期的積淀和社會的認可，不可能一蹴而就，也不可能用錢堆砌，這就決定了這一矛盾將在相當長的時期內存在。當前我國高等教育面臨著三個重大現實問題：一是拓展優質高等教育資源，不斷提高人才培養質量；二是合理配置有限的優質高等教育資源，促進高等教育公平；三是推進高等教育國際化，增強中國高等教育的國際話語權。與此相適應，我國高等教育發展方式正在發生深刻的變革，即從以規模擴張和空間拓展為特征的外延式發展轉變到以提高質量和優化結構為核心的內涵式發展[1]。

隨著高等教育體制改革的不斷深化，高等學校質量建設和監控的主體地位不斷強化，高校內涵發展任務艱巨，要遵循教育規律、逐步探索、穩步推進，而改革發展的成效則要在若干年后才能得以顯現，這與當前社會公眾對于高質量高等教育的急切期待形成了強烈反差。高校必須進一步增強緊迫感和責任感，集中精力抓好人才培養和教學工作。

（3）高等教育投資體制改革。隨著高等教育大眾化進程的推進，高等教育投資體制改革不斷深化。大學生繳費上學、構建大學生資助體系、高校多種渠道籌集辦學資金等舉措平穩實施，高等教育成本分擔新機制正在建立和完善之中，這對高等學校的人才培養和學生事務管理帶來了新的挑戰。

第一，大學生身份從過去單純的受教育者轉變為教育消費者，學生和家長維權意識明顯增強，對知曉學校信息、參與學校管理等方面的民主訴求意識更加強烈。高校要堅持以學生為本，高度重視學生的權益訴求，健全學生會、研究生會制度，暢通學生意見表達渠道，保障學生的知情權和權益申訴權，調動學生參與學校管理的積極性。

第二，近年來大學生在改善教學及生活條件等關系到切身利益方面的訴求明顯增多。高校要直面學生的利益訴求，切實抓好教學工作和后勤保障工作。要保證教學經費投入，改善教學和生活環境，為學生成才創造良好條件。要加強科學管理和規范辦學，及時消除由于教學、后勤等問題引發的失穩苗頭，保證正常教學秩序，避免群體性公共事件的發生。

第三，近年來大學生狀告學校法人的案例明顯增多，而且學校敗訴率較高。究其原因，一是在學校辦學質量及教學、生活條件等方面存在問題，而且對學生訴求反映不敏銳、改進不及時。二是學生管理規章制度中的某些條款與上位法律法規相沖突，一旦形成官司，敗訴也就在情理之中。因此，高校在提高教學質量的同時，要系統梳理和修訂學生管理的有關政策文件，尤其是涉及學籍管理、學歷學位授予等方面的規章制度，使其保持與有關法律法規的“自恰性”，不斷提高依法治校、依法治教的水平。

（4）高等教育國際化步伐加快。隨著經濟全球化進程的加速，人力資源和物質資源的跨國流動成為一種常態，高等教育國際化已經成為大勢所趨。這對我國高校拓展辦學視野、推進國際化進程提出了挑戰，同時也為學習借鑒教育發達國家的先進辦學理念和經驗、拓展優質教學資源提供了機遇。

第一，教師國際流動明顯加速，留學生數量大幅增加。據統計，2012年我國出國留學人員總數近40萬。來自200個國家和地區的近33萬名外國學生來華留學，其中接受學歷教育的留學生占40。66%。我國高校要進一步拓展國際視野，加快推進國際化進程。一是要調整人才培養目標和規格，重視培養國際化人才或具有國際視野的創新型人才。二是要吸引更多的外國學生到中國留學，開設全英文課程或專業，并在留學生管理方面減少“特殊照顧”，使他們盡快融入中國文化和校園“大家庭”。三是鼓勵高校學生和教師通過聯合培養、合作研究、講學游學、參加國際會議等多種方式積極參與國際交流與合作。

第二，教學資源跨國流動和傳播的速度加快、范圍拓展。近年來，我國境內的國際合作辦學項目與機構持續增加，促成了國際化課程、教材和課件以及教學方式等教學資源的跨國流動和共享，同時也伴隨著教育理念、管理模式的跨國傳播和融合。我國高校要抓住機遇，科學借鑒國外先進的人才培養理念和教學模式，積極引入國外優質教學資源和現代教學方式。同時要勇于開拓，發揮自身資源優勢，在境外舉辦國際合作辦學項目或機構，促進中國教學資源的國際流動。

三、不斷深化人才培養模式改革

人才培養是大學的基本功能和根本任務，也是內涵建設的核心內容。廣義而言，人才培養模式涵蓋培養目標、培養內容、培養方式和培養條件在內的人才培養諸要素。高校要認真研究經濟社會發展、科學技術進步、教育發展方式轉變和教育體制改革對人才培養帶來的新挑戰，更新教育觀念，不斷深化人才培養模式改革。筆者認為當前要重點抓好以下幾項工作：

（1）明晰人才培養目標和規格。要結合國家和地方經濟社會發展需求和學校人才培養的優勢與特色，確立培養學術型或應用型人才的目標定位，并從知識、能力和素質全面培養的角度明確各類人才的培養規格和要求。

（2）加強專業建設和改革。專業是人才培養的重要載體，要建立科學的專業體系，完善專業準入、調整和退出機制。專業設置要科學規范、寬窄相宜，重視專業內涵的調整和優化。要建立有效機制，打破學科專業壁壘，為跨專業教育、培養復合型人才搭建平臺。

（3）優化課程體系和教學內容。要從學生知識結構和課程體系整體優化的角度出發，平衡好通識教育與專業教育、理論教學與實踐教學、專業基礎教學與職業技能訓練之間的關系。要兼顧系統性、前瞻性和實用性，不斷更新教學內容。

（4）重視能力和素質培養。要養成學生的問題意識和批判精神，注重學生學習能力、分析問題和解決問題能力的培養。要處理好首崗勝任能力與職業發展潛力之間的關系，合理安排教學實踐和職業技能訓練，加強產學研合作育人，提高大學生的實踐能力和綜合素質。

（5）改革教學方法和教學手段。要尊重學生的選擇權和個性特長發展，利用現代信息技術探索個性化、多樣化教學。要借鑒國外經驗，結合學校實際，嘗試探究式教學，如基于問題的學習、研討式學習等，鼓勵學生自主學習和合作學習，培養學生的探究能力和創新精神。

（6）倡導教學科研融合。高校的科學研究活動與創新型人才培養呈“正效循環”效應。要重視將科研資源轉化為優質教學資源 [2]，充實教材和課程新內容，開出新的教學實驗，提供畢業設計選題，為大學生早期參加科研和特色專業建設提供支撐，使學生直接從中受益。

（7）完善內部質量監控和保障體系。要提高高校內部教育教學質量保證體系的有效性，進一步明晰質量標準，完善相關政策、規章和教學評價制度。要優化教學評價指標體系和評價方法，注重對學生學習效果和教學資源使用效率的考評完善結果反饋和教學改進機制。

必須指出，推進高校內涵發展，深化人才培養模式改革，還需要以轉變教育觀念作為先導，以加強師資隊伍建設作為關鍵舉措[3]，以創建現代大學制度作為根本保障[4]，以營造優良校園文化作為重要支撐[5]。有關觀點筆者已另文闡述，本文不再贅述。

參考文獻：

[1] 趙應生，鐘秉林，洪煜. 轉變教育發展方式：教育事業科學發展的必然選擇[J]. 教育研究，2012(1).

[2] 鐘秉林. 推進大學科教融合 努力培養創新型人才[J].中國大學教學,2012(5).

[3] 鐘秉林.高度重視高等學校教師發展問題[J].中國高等教育,2012(18).

[4] 鐘秉林,趙應生.中國特色現代大學制度建設--目標、特征、內容及推進策略[J].北京師范大學學報(社會科學版), 2011(4).

[5] 鐘秉林,趙應生.加快建設中國特色的大學文化--關于當前大學文化建設工作的若干思考[J].國家教育行政學院學報,2010(9).

[本文為國家自然科學基金重點項目"中國教育資源配置理論與重大現實問題研究"（71133002）的階段性成果]

（本文原載于《中國大學教學》2013年第7期）

更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!