深化綜合評價多元錄取招考改革

長期以來，我國中小學普遍存在著重智育、輕德育，重知識傳授、忽視綜合素質和個性特長培養，片面追求升學率、忽視因材施教，學生課業負擔過重、校園生活單一等問題，影響了素質教育的深入實施和學生的健康成長。這些問題的形成，與我國現行的考試招生制度有直接的關系。

濰坊市從2004年開始進行中考招生制度改革試點，2006年在全市推開，形成了“多次考試、等級表達、綜合評價、多元錄取”的制度體系。

一是改革考試形式。變初三的一次考試為初中三年學生自主選擇一次、再次或三次考試，以自己滿意的一次作為中考成績。學有余力的學生可以提前參加考試，達到理想等級后，可以利用空余的時間彌補弱科、發展特長，或進行達標課程的拓展學習。二是改革成績表達方式。將學生的考試成績由分數表達改為等級表達，弱化了名次概念。三是改革考試內容。增加對學生綜合素質的考查，由初中學校對學生道德品質、公民素養、交流合作等方面素質和日常表現，進行過程性綜合評價，評價結果與語、數、英學科等值對待。把實驗操作技能納入考試內容，增強學生的動手實踐能力和創新能力。把體質健康納入考試內容，體育科目考試成績與物理、化學學科等值對待。在考試命題時，增加對學生學習能力的考查，減少對死記硬背知識的考查，著重考查學生運用基礎知識分析問題、解決問題的綜合學習能力。四是改革錄取方式。改變原來教育行政部門主導的統一劃線錄取辦法，把招生錄取權放給高中學校，由學校根據自身辦學水平和辦學特色制定錄取方案，實行綜合錄取、特長錄取、推薦錄取。

中考招生制度改革事關學生和家長利益，涉及千家萬戶，不可能一蹴而就。除引入專家力量強化制度設計以外，濰坊每個方案的出臺都要廣泛征求社會的意見，對重大變化事項召開聽證會。同時，強化制度建設，通過審核備案、層層公示、申訴復議等措施，對每個環節實行全程監督。（王桂英 作者系山東省濰坊市人民政府副市長）

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