1日，十堰市鄖西縣東方小學，犯罪嫌疑人跳樓后的場面。

1日晚，東方小學校長付清玉(左三)向媒體記者介紹情況。

開學首日，湖北十堰東方小學發生的持刀傷人事件震驚全國：9月1日上午，一名學生家長持一把水果刀來到東方小學五樓行兇，刺傷1名老師和8名學生后跳樓身亡。3名學生(2男1女)在送醫院救治過程中死亡，受傷老師最終傷重不治身亡。據警方通報，犯罪嫌疑人行兇的動機，是其女兒未完成暑期作業老師未讓其及時報名。血案的發生，再次敲響校園安全的警鐘。

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□事發

男子闖入教室用水果刀行兇

1日是全國中小學生開學的第一天。上午10時20分左右，湖北十堰鄖西縣城關鎮東方小學突發血案。

鄖西縣委宣傳部對外發布的通報稱，疑犯是學生家長，兇器為水果刀。

據目擊者稱，一名男子手持水果刀在東方小學5樓的五(2)班教室行兇，當場刺傷6人。隨后竄向五(1)班，發現大門緊閉，他隨即從窗戶捅向里面的學生，造成一名學生受傷。行兇受挫的男子緊接著闖入六(1)班，刺傷2名學生后，被教室的老師推倒在地。這一次，該男子爬過樓道護欄，不久即從五樓跳下，當場死亡。

一位受傷女生家長在電話中介紹，10多歲的女兒坐在教室的倒數第二排，緊靠窗戶，男子用兇器從窗戶捅入，致使女兒臉部受傷。

另一名學生家長介紹，男子出現在教室門口時，老師正在教室內收學生的暑假作業。他沖進教室，拿水果刀朝老師刺去。隨后，受傷的老師讓班級的學生快跑，男子站在講臺上，拉住往外跑的孩子就捅。

而據一名教師回憶，犯罪嫌疑人從一樓直接上到5樓，進入五(2)班的教室，什么話都沒有說，突然就拿出刀朝學生捅去，劉老師隨即與其展開周旋，但不幸被捅傷肺部。多名老師趕過來與犯罪嫌疑人展開對峙，隨后警察也趕到現場，犯罪嫌疑人從5樓直接跳下。

“事發突然，我聽到叫聲后，趕緊打110、120，很快犯罪嫌疑人就跳下了大樓。”校長付清玉說。

事發后，警方將學校封鎖，保護其他學生的安全。學校暫時停課。

造成3名學生1名老師死亡

事件發生后，學校及時將9名受傷師生送往鄖西縣人民醫院搶救，其中3名學生(2男1女)在送醫院救治過程中死亡。

鄖西縣人民醫院副院長劉捍東介紹，送至醫院時，一名學生和一名老師傷勢嚴重：這名學生胸部中了一刀，刀傷很深；受傷老師身中兩刀。

截至昨晚11時，傷勢嚴重的教師經搶救無效死亡，另一名傷勢較重的學生仍在搶救中。其他4名學生傷勢平穩，已轉至普通病房。

□通報嫌犯因女兒未能報名生恨

昨天下午兩點多，湖北省公安廳通報稱，據當地警方初步調查，事件的起因是犯罪嫌疑人陳某富的女兒暑期作業沒有完成，學校不讓其報名。陳某富懷恨在心，昨天上午以給孩子報名為由進入學校后作案。

十堰市公安局官方微博平安十堰昨天15：47通報稱，經查，犯罪嫌疑人陳嚴富，鄖西安家鄉人，因女兒陳某未完成暑期作業老師未讓其及時報名為由，于當日上午10時20分左右進入東方小學五(2)班教室，持水果刀將女教師劉某刺傷，并刺傷8名學生，犯罪嫌疑人陳嚴富當場跳樓自殺身亡。該案市縣兩級公安機關正加緊偵辦中。

據一名學生家長介紹，陳嚴富的孩子之前因為成績不好，被學校勸退轉學，但是又被新轉的學校拒絕。昨天上午，陳嚴富來到該校的五(2)班，希望能夠在這個班上學習，但遭到拒絕，老師說班上的學生已經滿了，隨后陳拿出刀子行兇。

據悉，陳嚴富1971年3月13日出生，鄖西縣安家鄉康家坪村4組人。當地一名人士稱，陳嚴富之前經常去他的朋友家打麻將，脾氣一直都很好，也不清楚為什么會這樣做。該人士還介紹，陳嚴富去學校時，還帶著另外一個人，他行兇后這個人逃跑，但此說法未得到證實。

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□追問

安全措施升級悲劇緣何不斷

據不完全統計，2010年至今，共發生了至少18起校園流血案件，約180名師生死傷在歹徒的屠刀下。校園安保措施不斷升級，安保“痛點”緣何屢治不愈？記者對此進行了調查。

“六七年前，我們就呼吁解決校園安保的經費問題，但現在還在扯皮，教育部門、公安部門、學校相互‘踢皮球’，付出的代價太大了。”再次談起剛剛發生的這樁校園兇殺案，21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示非常惋惜。

記者在基層學校采訪時發現，盡管教育部門和公安部門都表示要重視校園安保，但是一旦提到人員、經費投入問題，便各有各的苦衷：公安部門表示警力少、難以全面覆蓋學校；教育部門表示安保并非其特長，安保支出也往往得不到保障；地方政府部門則苦于財政資金壓力……

“踢皮球”式的安保，受害的則是學生。“校園安保投入政府部門可以相互推，但學校推無可推。”廣東某學校的校長說，安保力量短缺，就雇用門衛；經費短缺，就雇用低工資的退休人員。

在一些學校，門衛多是“50、60”人員，基本上只能看看大門，有的“保安”連基本的防衛器械、滅火用具都不會用。熊丙奇說，招聘的人員質量參差不齊，缺乏正規的日常安保訓練，是教育部門和學校對于校園安保力量配備的通病，一些學校門衛成了“擺設”。

2010年，全國共發生約5起校園血案，處在輿論關注焦點的校園安保引起了各地對校園安全的重視，很多學校設置了警務室，有的甚至軍警站崗，有的配備了防控防爆器械……

中國青年政治學院教授陳立思說，但隨著校園安保淡出輿論焦點，校園安保就開始松懈，人員、經費配備都跟不上需要，加強校園安保成為了“運動式”的“一陣風”。

另據了解，我國已經陸續修訂了未成年人保護法、義務教育法，頒布了《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》。但相關法律法規多屬于事后補救性措施，事前防范和教育指導性較少。

“很多地方的規定都是臨時性的，難免會走過場。”山東大學教授王忠武表示。

□專家說法

學校安全有賴于綜合治理

專家指出，保護師生正常教學秩序，不能靠“貼膏藥”式的校園安保舉措，否則“藥性”一過，校園安保的“痛點”又得發作，校園安保漏洞仍舊會吞噬學生們稚嫩的生命。

為進一步提高全國義務教育階段學校安保能力，2010年，中央財政下撥專項資金38.89億元，對全國義務教育階段學校的校園安保設備設施給予一次性補助，專項用于支持學校(含民辦學校)配置安保、防火等設備設施以及加固改造校園圍墻、校門等方面支出。

專項財政資金支持讓校園安保建設向前邁進了一大步，但常態化校園安保資金保障仍待形成機制。21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，根治校園安保的“痛點”，首先就要明確把校園安保納入地方財政預算，確保資金支持不缺位。其次要明確將校園安保納入由公安機關負責的公共安全保障體系，明確公安機關的職責，由公安機關統一招聘、培訓、安置安保力量，對校園安保力量實現專業化管理。

中國青年政治學院教授陳立思說，學校應當建立起相應的突發事件應急響應機制，扎扎實實把安全應急、安全教育做到位。“比如，明明知道開學時期人多人雜，就應該提高安保級別，必要時可以聯合當地公安機關加強對特殊時點、特殊地帶的安全保障，很顯然，很多學校都沒有做到這一點。”

山東大學教授王忠武表示：“保護學生安全是全社會的共同責任。學校安全并不僅僅是教育領域內的事情，與社會治安形勢密切相關，也有賴于政府職能部門的綜合治理。”(記者梁超)

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