想畢業先“就業” 大學生就業率有多少水分?
2014年畢業季,727萬高校畢業生給學生和高校帶來了巨大壓力。然而,不簽就業協議學校就不發畢業證、網絡虛假就業協議熱銷,學生“被就業”情況依然存在。
“就業協議”換取“畢業證”
一份蓋著來歷不明的公司印章的假就業協議,在網站上可以賣到數百元。在畢業季,這種商戶、消費者都心知肚明的“假冒偽劣”產品卻處于熱銷之勢。
記者在一家網絡店鋪看到,標有“就業協議”“勞動合同”的商品,店家描述“根據規模和內容不同,服務價格亦不同”,并提示“詳情請咨詢店員”。沒有樣品展示、沒有服務介紹,單月成交記錄上百件。
一位購買了就業協議的消費者告訴記者:“不簽就業協議學校就不發畢業證,不少同學都是靠這種方式蒙混過關了。”
“你們把學校發的合同等文件快遞過來,我們聯系適合的公司在上面簽好字蓋好章發回。如果學校還有回訪環節,需要打電話詢問真實性,我們也會接電話配合。”店家告訴記者,他們只是“中介”,公司都是真實的,可以根據不同的需求簽約不同的公司、崗位。如有需要還可以提供營業執照、稅務登記證等。
“學校當時是說沒簽約的就要公開答辯,我們擔心程序更嚴格,通不過就不能畢業。”湖南某高職院校大四學生小陶告訴記者,出于無奈,有的同學自己刻了個假章、有的同學則“PS”一個印章在上面,“學校不看你是真是假,只要有紅色的章在上面就可以了。反正交的是復印件。”
“假大空”的就業率從何而來?
目前,各地公布的高校就業率都在80%以上,一些高校甚至標榜達90%以上。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出,目前統計的就業率主要分三部分。一部分是簽約就業率,這是教育部門和學校最為看重的就業數據,其中“假協議”泛濫;另一部分是靈活就業、隱性就業,包括學生自主創業等。因為是靈活就業無法出具協議書,只要學生稱自己在就業即可;再就是考研和出國留學的學生,只要學生表態說正準備出國留學,也計算在就業范圍之內。
“虛假就業與高校的利益息息相關。高就業率意味著在高校評估中能獲得好成績,對招生也更有吸引力。”中南大學社會學教授李斌說,如今,高就業率被認為是辦學質量和管理水平高、社會需求大的反映,學生選擇高校就讀首問“就業率”,因此很多高校以此來提高學校形象,甚至成為招生的有力宣傳。
記者了解到,“想畢業先就業”的做法在很多高校都存在,因為高校的就業與辦學已緊密掛鉤。2005年,教育部明確規定,高校的招生計劃要與畢業生就業狀況適度硬性掛鉤。對連續2年就業率不足50%的專業要嚴格控制招生規模,就業率連續3年不足30%的專業要減少招生甚至停止招生。
一些人士透露,有的高校出于生存需要,誘導學生就業造假。部分高校的畢業生甚至不明真相“被就業”,即學校瞞著學生簽虛假就業協議。而一些地方教育主管部門“都睜一只眼閉一只眼”。
“假就業”呼吁“真評估”
不少專家認為,偏頗的專業退出機制、評估考核、提高社會聲譽等因素形成了虛假就業的環境土壤,就業率“注水”危害極大。就業率的“虛假繁榮”會誤導社會對某些專業的需求,影響國家就業政策的制定和高校的專業設置,甚至有可能制定與現實不符的經濟政策,導致就業更難。
“就業率低下而不得不造假,也說明如今高校教育質量普遍低下,需要反思辦學模式,更好地進行課程設置和專業建設,實現培養模式和勞動力市場的有效對接,通過教學本身來提升就業質量。”李斌說。
熊丙奇認為,要遏制就業率造假、注水,必須改變就業率統計機制,需將由高校統計變為第三方統計。就業率數據是對高校的評價之一,按照國家《教育規劃綱要》對高等教育的評價要由行政評價變為專業評價和社會評價,交給社會中介機構獨立統計。
另外,就業率數據應與高校的辦學利益脫鉤。這一數據應該主要用于向公眾公開,再由公眾根據這一信息,自主選擇學校和專業。學生獲悉真實的情況,“用腳投票”之下也會引導高校科學、合理設置專業,而不是出于功利考量辦學。
專家指出,教育部的制度設計應該更為合理,客觀構建高校的專業預警、退出和動態調整機制,并采取多種方式鼓勵高校提升就業率,回歸大學教育的應有目標。
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