2014年全國兩會特別報道：聚焦兩會 聚焦教育綜合改革

編者按：

父母背井離鄉到大城市打工，孤獨留守的兒童如何健康成長牽動人心。如何為留守兒童解開成長困局？家庭、社會、學校應承擔何種責任？今年兩會上，三位全國政協委員不約而同地關注了這一議題。

全國政協委員張改琴：親子團聚是根本

“要解決留守兒童問題，就需要全社會共同努力，支持和引導親子團聚。比如，在外出打工的時候，父母至少應該有一方在家陪伴孩子。如果父母都外出打工，最好把孩子帶著，對于外出打工帶著孩子的父母，相關機構和社會組織可以給予一定的獎勵。”全國政協委員、中國書法家協會副主席張改琴坦陳，雖然這樣也會帶來很多問題，但孩子和父母在一起還是要好一些。

在支持親子團聚方面，張改琴建議，國家可以出臺相關規定，要求雇用外來務工人員的企業和單位，每年給予他們一定的帶薪休假時間，增加他們和孩子相處的時間。社會慈善機構和組織，也可以設立專門基金，為農民工返鄉與孩子團聚提供路費等經濟支持。

“當然，要想從根本上解決這個問題，還需要國家在小城鎮建設的過程中，加強產業結構調整和布局調整，擴大農民就近打工的機會，使他們不用背井離鄉就能解決生存問題和生活改善問題。”張改琴說，如真正做到了這一點，留守兒童問題就能迎刃而解。（記者 蘇令）

2014年全國兩會特別報道：聚焦兩會 聚焦教育綜合改革

全國政協委員章義和：教師給予更多關愛

“關愛留守兒童，需要大家一起行動，特別是教師。”全國政協委員、華東師范大學教授章義和認為，“面對這個弱勢群體，教師沒有借口推脫，應該多給他們一些偏愛，讓孩子們感受到為師的溫暖。教師不能把自己降格為教書匠，只會講書本上的幾個知識點，帶著學生做幾道題。一個好教師，首先要育人，要培養孩子的品格，讓他們成長為健康、快樂的人。”

在這位教育學者心里，教師就是如此特殊而神圣的職業。“我承認我很理想化，但一個沒有理想、沒有擔當的人，是做不好教師的。這是一個有‘魂’和造‘魂’的職業，需要我們付出和堅守。看著孩子成長中遇到困難，教師必須伸一把手。”

“有的教師能感動中國，為什么？”章義和停了一下，自問自答道，“不是因為他們教出了多高分的學生，做對了多少道題，而是他們一心撲在教育事業上，為孩子們付出全部。”

章義和呼吁：教師要更加關心、呵護留守兒童。“師德乃為師之本。為學生解答成長之惑，可能讓他們受益一生。這么重要的事，我們有什么理由不去做呢？”（記者 張婷）

2014年全國兩會特別報道：聚焦兩會 聚焦教育綜合改革

全國政協委員鄒先榮：父母要盡職盡責

“過年回老家，親戚朋友聚在一起說得最多的就是娃兒的教育問題。大人常年在外打工，孩子托付爺爺婆婆或者親戚照看，總也見不到面。一回到屋才發現，孩子有這樣那樣的問題，有的不聽話、亂發脾氣，有的沒規矩，這都是缺乏教育，特別是家庭教育造成的。”全國政協委員、重慶力帆實業(集團)股份有限公司質量中心成品檢驗部組長鄒先榮說，“一些年輕的家長原來意識不到自己的教育責任。對孩子放手不管，任其自由生長，現在孩子出了問題，才明白家長要對孩子付出，要承擔教育責任。”

“我的孩子也曾是留守兒童，現在說起來，都覺得對不住他。”十幾年前，鄒先榮走出鄉村，走進城市，但他覺得最虧欠的，就是在老家的兒子。進城3年后，他想盡辦法，最后在工友們的幫助下，終于把孩子接到身邊。

當然，解決留守兒童問題，僅僅讓父母承擔責任是不夠的。“讓父母不離鄉，孩子才能不留守，這是農民工的最大心愿。” （記者 張婷）

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做好留守兒童關愛教育工作

中國農村留守兒童數量超過6000萬。為進一步做好留守兒童關愛和教育工作，2013年，教育部等五部委聯合印發《關于加強義務教育階段農村留守兒童關愛和教育工作的意見》。《意見》提出了留守兒童關愛和教育工作的基本原則，即政府主導、統籌規劃，家校聯動、形成合力，社會參與、共同關愛；明確了當前的主要任務，要求切實改善留守兒童教育條件，優先滿足留守兒童教育基礎設施建設，優先改善留守兒童營養狀況，優先保障留守兒童交通需求；不斷提高留守兒童教育水平，加強留守兒童受教育全程管理，加強留守兒童心理健康教育，加強留守兒童法制安全教育，加強家校聯動組織工作；逐步構建社會關愛服務機制，支持做好留守兒童家庭教育工作，支持做好留守兒童社區關愛服務，支持做好留守兒童社會關愛活動。《意見》下發后，教育部會同有關部門在江蘇常州召開全國農村留守流動兒童關愛服務體系推進會部署有關工作。將加強關愛和教育納入全國電子學籍系統建設，預防性侵，加強心理教育工作。

《中國教育報》2014年3月4日第5版

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