昨日，2014年節假日放假安排公布。消息發布后，已有網友迅速根據新的放假安排計算出2014拼假攻略，總共只需10天年假，即可將2014的元旦、春節、五一和十一假期變長。

【2天年假可換什么？】

元旦變5天小長假

明年元旦放假1天，若在今年12月30日（周一）、31日（周二）請假2天，即可與今年的最后一個周末相連，形成“2+2+1”的5天小長假。

春節“延長”為10天

明年春節正休日為1月31日（正月初一）至2月6日（正月初七），2月8日(正月初九)調整為工作日，若在2月7日（正月初八）、8日請假，即可與2月9日（正月初十）一天的周末相連，形成“7+2+1”的10天長假。

【3天年假可換什么？】

五一長假可被“恢復”

明年五一勞動節正休日為5月1日至3日，若在4月28（周一）、29、30日請假，即可與4月26、27日兩天的周末相連，形成“2+3+3”的8天長假，這樣又一個長假誕生。

十一“奢華”長假誕生

十一國慶節，正休日為10月1日至7日，9月28日(星期日)調整為工作日，若在9月28、29、30日請假，即可與9月27日一天的周末相連，形成“1+3+7”的11天奢華長假。

■ 背景

11天節假日屬中等水平

全國假日辦對62個國家和地區的法定節假日和帶薪年休假進行了比較，發現這些國家和地區法定節假日平均為11.7天，我國的11天屬于中等水平，與法國、意大利等國家持平，甚至超過英美等發達國家。

然而，在帶薪年假方面，工作滿10年的職工，在我國的帶薪年休假為10天，落后于這62個國家和地區每年19天的平均水平。

我國休假制度變遷歷程

●1949年 共7天

原政務院制定《全國年節及紀念日放假辦法》 (以下簡稱《放假辦法》)，規定了全民放假的節假日共7天，包括元旦1天、春節3天、勞動節1天、國慶節2天。

●1999年 共10天

國務院修訂了《放假辦法》，將全民放假的節假日調整為10天，其中勞動節、國慶節假期分別增至3天。在具體安排上，由國辦通知全國統一調整春節、勞動節、國慶節的相鄰周末，形成3個連續7天的長假。

●2007年 共11天

在反復研究、充分論證、廣泛征求各方面意見的基礎上，國務院再次修訂了《放假辦法》，將全民放假的節假日增至11天，其中元旦1天，春節3天，清明節1天，勞動節1天，端午節 1天，中秋節1天，國慶節3天；將春節假期調整為農歷除夕至正月初二。

●2008年 2個7天長假

2008年以來，為滿足群眾探親、旅游需求，在法定節假日放假具體安排上，繼續通過調整法定節假日相鄰周末，每年形成2個7天長假和5個3天小長假。

■ 聲音

調休告別“加長版上班”

北京交通大學教授、國民旅游休閑綱要專家組長石培華：本次調整的方案有兩個特點：一是可以解決連續工作時間過長的問題；二是解決調休過亂的問題，讓節假日更順其自然。

往年，7天長假之前或之后的連續工作日會超過5天的超級工作周，引起部分上班族的抱怨。明年春節長假之前的連續工作日只有4天，之后連續工作日為3天；國慶節長假之前連續工作日為3天，節后連續工作4天。

清華大學政治經濟學研究中心主任、假日制度改革課題組負責人蔡繼明：選擇方案三的較多，反映出人們對更多法定假日的渴望，而正是帶薪休假制度落實不到位，讓人們緊盯著法定假日不放。

中國人民大學社會與人口學院教授李路路：法定假日被認為是剛性的社會福利，但目前這一福利增長的空間卻很有限。當前我國人均GDP較低，勞動密集型產業仍占優勢，未來二三十年的經濟增長仍面臨不確定因素，增加法定節假日有可能會增加企業成本，影響經濟積累的速度。

用工制度不健全、勞動法規執行不到位、企業降低成本的方法有限，都會導致中小企業無法向員工提供放假福利。所以帶薪休假成了人們眼中的奢侈品。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員宋瑞：推行帶薪休假的方向是既定的，具體落實還需要政府下決心。當務之急是明確落實帶薪休假的實施主體和具體時間表。1995年《勞動法》規定“勞動者連續工作一年以上享受帶薪休年假”，一項頒布已有近20年的法律規定，如何全面落實，必須有具體的安排。據新華社

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