民族區域自治制度是憲法的一個重要考點，考試中多有考察。本篇文章旨在通過對民族區域自治制度考點的梳理，為學員的學習提供方便。

民族區域自治制度與中國共產黨領導下的多黨合作與政治協商制度、基層群眾自治制度一并成為我國的基本政治制度。要理解民族區域自治制度的涵義，我們需要明確這樣三個問題：一、民族區域自治制度的前提是什么？二、中國在哪些地方實行民族區域自治制度？三、民族自治地方如何自治？

首先，民族區域自治制度的前提，是國家的統一領導。也就是說要保證主權的完整，是一個中國內的自治，而并非獨立。其次，只有中國境內少數民族聚居的地方才實行少數民族區域自治。此處特別強調“聚居”二字，學員通常會將這兩個字忽略，但少了這兩個字就是錯誤答案。回族是中國分布最廣泛的民族，但如果是散居的地方，比如東南沿海一帶，則沒有必要成立少數民族自治地方。而寧夏的回族比較集中，所以成立寧夏回族自治區，諸如此類的還比如中國的蒙古族主要聚居在內蒙古，所以成立內蒙古自治區。中國的朝鮮族主要聚集在吉林省東部，所以成立延邊朝鮮族自治州。最后，民族區域自治地方如何自治？那就是在這些自治地方設立自治機關，由這些自治機關行使對本地方的自治權。

所以，一句話概括民族區域自治制度的涵義：在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。

中國的民族自治地方都有哪些？中國的民族自治地方共設自治區、自治州與自治縣三級。其中級別最高的是自治區，相當于省級，自治區的行政首長稱為主席，相當于省長。中國有五大自治區，分別是1947年5月1日成立的內蒙古自治區；1955年10月1日成立的新疆維吾爾自治區；1958年3月5日成立的廣西僮族自治區，1965年改為廣西壯族自治區；1958年10月25日成立的寧夏回族自治區以及1965年9月1日成立的西藏自治區。學員應當記住兩頭，也就是最早成立的自治區與最晚成立的自治區。自治州相當于市級，自治州的行政首長稱為州長，相當于市長。中國一共有三十個自治州。自治縣相當于縣級，自治縣的行政首長稱為縣長，中國一共有120個自治縣（旗）。有的學員認為民族鄉也是少數民族地方居住的地方，因此民族鄉也是少數民族自治地方，但這是錯誤的。民族鄉的確是在少數民族聚居的地方建立的鄉級行政區域，但并沒有自治機關，也不享有自治權。所以學員應牢記三級民族自治地方：自治區、自治州與自治縣。

民族自治地方既然享有自治權，那么它們的自治機關都是哪些機關？民族自治地方的政府和人大是自治機關，比如內蒙古自治區的政府和人大是內蒙古自治區的自治機關，大理白族自治州的政府和人大是大理白族自治州的自治機關。除了政府和人大，其它任何機關都沒有自治權。

民族自治地方的自治機關到底享有哪些自治權？分別是：一、民族立法權；二、變通執行權；三、財政經濟自主權；四、文化、語言文字自主權；五、組織公安部隊權；六、少數民族干部具有任用優先權。

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