【關鍵詞】

政績考核、GDP、八條要求、經濟增速

【背景資料】

1.日前，經中共中央批準，中央組織部印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知

《通知

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政績考核八條要求

●政績考核要突出科學發展導向。

●完善政績考核評價指標。

●對限制開發區域不再考核地區生產總值。

●加強對政府債務狀況的考核。

●加強對政績的綜合分析。

●選人用人不能簡單以地區生產總值及增長率論英雄。

●實行責任追究。

●規范和簡化各類工作考核。

2. 中共北京市委十一屆三次全會2013年12月22日至23日召開。會議認真學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議精神，總結2013年工作，研究部署2014年經濟社會發展各項任務。郭金龍報告了市委常委會工作。

郭金龍指出全面打響治理“城市病”的攻堅戰，以敢于擔當、敢于碰硬的精神，簽訂責任書，立下軍令狀，全市總動員，下大決心治理大氣污染，狠抓城鄉生態環境建設，努力遏制交通擁堵加劇的勢頭，全面落實水利工程建設三年四階段實施方案。郭金龍在總結講話中指出，北京仍然是發展中的城市，發展仍是解決所有問題的關鍵，但不能把發展簡單化為增加生產總值，不能以生產總值論英雄。市委市政府綜合研判，提出了明年經濟社會發展的主要指標，經濟增長目標確定為7.5%左右。要突出抓好創新驅動和產業結構調整，著力推動首都產業優化升級，鞏固穩中向好的發展態勢。對于治理“城市病”郭金龍強調，明年要結合總體規劃十年評估，考慮總體規劃修改，劃定城市開發邊界和生態紅線，明確人口總量、城市規模、生態環境的控制目標，堅決遏制城市“攤大餅”式發展。

【考點分析】

一、詞句理解

請你根據給定資料，談談對于政績工程的理解。

要求：全面、準確，表述清晰，不超過150字。

【參考答案】

所謂政績工程，是某些領導干部為了個人或小團體的目的和利益，不顧群眾需要和當地實際，不惜利用手中權力而搞出的勞民傷財、浮華無效卻有可能為自己和小團體標榜政績的工程。

二、綜合分析

根據給定資料，請你談談對北京市委將經濟發展增速確定為7.5%的看法。

要求：觀點明確，分析深刻，層次清楚，不超過400字。

【參考答案】

北京市在發展的新形勢下能夠審時度勢將經濟發展增速確定為7.5%，這種做法是符合社會發展要求的，也是事實求是的，應該予以充分肯定。

部分地方經濟增速過快，過分追求經濟增長速度造成了一系列負面問題的發生，給未來的科學、健康發展埋下了隱患，也造成了不正確政績觀的出現。北京市實事求是地合理確定經濟發展增速，能夠推動北京市經濟以及各項工作的健康共同推進、協調發展，同時能夠保證經濟的合理增長，持續提高政府財政收入和群眾生活水平。

我們應該根據新形勢、新要求，不斷修正我們的發展思路，促進五位一體的布局協調發展，推動區域全面進步。

三、提出對策

假如你是組織部門的一名工作人員，領導安排你組織開展對下級機關領導班子的考核工作，請根據給定資料，談談在新形勢下你應該做好哪些工作呢？

要求：措施全面，切實可行，不超過350字。

【參考答案】

新形勢下干部隊伍考核發生了重大變化，所以做好干部考核應做好以下工作：

考核前準備工作：1.組織相關人員認真學習新的考核標準、考核原則；2.合理確定考核流程，制定嚴格的考核標準和技術性操作手冊；3.編制準備相應的考核使用材料。

考核中執行工作：1.認真收集相關的基礎型數據材料；2.嚴格執行相應的考核制度，保證過程的公平公正；3.加強考核工作隊伍自身建設，嚴肅紀律要求。

考核完報告工作：1.組織相關人員認真整理相關調查材料，撰寫考核工作報告；2.對考核中發現的問題及時上報有關部門處理；3.根據新要求，總結此次考核工作，積累經驗、反思失誤，積極完善存在不足。

四、文章寫作

請你結合給定資料與社會發展現實，圍繞著“政績考核八條要求”寫一篇文章。

要求：（1）觀點鮮明，思想深刻，立意高遠；

（2）語言流暢，內容充實；

（3）字數在1000—1200字。

【參考范文】

樹立政績考核的新導向

日前，中組部印發了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知

治國理政，說到底要有好成績，要拿得出推動經濟發展、促進社會和諧、造福人民群眾的過硬政績。在全面建成小康社會的決定性階段，如何加快轉變經濟發展方式，打造中國經濟的精彩“第二季”；如何在資源環境約束趨緊的條件下，實現發展的可持續；如何化解社會矛盾、回應群眾關切，最大限度增加和諧因素；如何加強作風建設、密切黨群干群關系，不斷鞏固黨的領導核心地位，我們面臨一系列新的問題、矛盾和考驗。

???? 這次改進地方政績考核工作的一個顯著變化，就是突出了政績考核的科學發展導向，強調考核“要看全面工作，看經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設的實際成效，看解決自身發展中突出矛盾和問題的成效”。這既是對唯GDP傾向的糾偏，也是對“五位一體”總布局的有力落實。《通知

樹立政績考核的新導向，就是不能僅僅把GDP及增長率作為評價政績的主要指標，不能按GDP搞排名、比高低，簡單地據此衡量各地的發展成效，評定下級的政績和考核等次。也不能簡單把GDP及增速與干部的德能勤績廉畫等號，將其作為干部提拔任用、提高職級待遇或實行末位淘汰的依據。

樹立政績考核的新導向，就是要為那些堅持科學發展的干部松綁鼓勁，使他們輕裝上陣，不再為GDP及增長率排位糾結，使他們調結構、轉方式、促改革、惠民生的業績和打基礎、利長遠的“潛績”，真正得到認可、受到褒獎，使那些自覺堅持科學發展、成績突出、群眾公認的干部能夠得到及時發現、合理使用。

樹立政績考核的新導向，就是要給那些盲目崇拜GDP、片面追求GDP增長率的干部戴上“緊箍咒”，讓他們及時警醒；讓那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，把“形象工程”“政績工程”當作終南捷徑的人，受到當頭棒喝，受到嚴厲的責任追究。

樹立政績考核的新導向，就是要把思想統一到中央要求上來，切實轉變觀念，抓緊清理和調整完善考核評價指標，完善考核制度。現在正值歲末，各地區各部門要把《通知

轉變觀念，重在落實。樹立政績考核的新導向，需要各地區各部門把思想統一到中央要求上來，抓緊清理和調整完善政績考核評價指標，完善考核制度。時近歲末，各地區各部門要調整考核內容，改進考核方式，完善考核結果運用，切實推動發展觀念和發展方式轉變。

【政策精選】

習近平：不以GDP論英雄

全國組織工作會議28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人，就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。

用一賢人則群賢畢至

習近平強調，好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。

習近平指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作。要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值（編者注：GDP)增長率來論英雄了。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

要制止簡單以票取人

習近平指出，把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。

敢給年輕干部壓擔子

習近平強調，培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養工作。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛煉。

黨要管黨從嚴治黨

習近平指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。

決不姑息買官賣官

習近平強調，組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。要著眼于黨的事業發展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起。

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