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2014年山東公務員申論熱點:“適時”改革須有具體“時間表”

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2014年山東公務員申論熱點:“適時”改革須有具體“時間表”

12月11日瀏覽新聞,見兩項公眾頗為關心的改革,其新聞標題都不約而同提到“適時”兩個字的關鍵詞——一則是,人社部將適時出臺措施解決養老金“雙軌制”;一則是,中紀委將適時專項清理干部住房用車,超配一律清退。至于“適時”到底是何時?文中皆語焉不詳。

但公眾真正關心的,恰恰是推出的具體“時間表”,而不是時機成熟、條件完備的“適時”。因為從以往的經驗來看,“適時”極有可能變成“沒準兒”的事,貌似很近,實則遙遠,甚至如同“畫餅”。

過去,因為利益集團阻礙,一些利好的改革屢屢受挫、躑躅不前,動輒幾年甚至十幾年毫無進展。比如,官員財產公示,1994年就正式將財產申報法列入立法規劃,但至今未能真正“破土”;養老“并軌”喊了多年,在有些城市試點5年,至今沒挪半步;公車改革,年年喊聲如雷,但“摸石頭”20年依然未能“過河”……

改革也是講時機的。有專家推斷,“留給中國經濟轉型與改革的時間窗口不會永遠打開,改革的時間已經十分緊迫”。養老“雙軌制”的長期存在易引發社會矛盾,不利于促進社會公平,從中國國情出發,解決“雙軌制”問題必須提上改革日程;“三公腐敗”更是屢遭社會詬病。像這些改革,現在不改,更待何時?

“適時”這樣的彈性表態,在全面深化改革的大背景下,多少有些底氣不足,也讓人們將信將疑。雖然,改革不可能一蹴而就,但應該有清晰的改革路徑,明確的時間表,在什么時間做什么事情,用多長時間完成什么目標,都要清清楚楚、明明白白地公之于眾,斷不可糊弄百姓,讓百姓“望穿秋水”,撕裂干群關系,損失公權力。

須知,為改革設計具體的“時間表”,是一種“雙贏”:對百姓,能看到改革的希望;對執政者,則是直接推動改革的壓力和動力。

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