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2014年山東省公務員考試申論熱點:"喝不起"的奶

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2014年山東省公務員考試申論熱點:"喝不起"的奶

一、熱點概述

今年下半年,從北至南,奶源短缺不斷蔓延,至今沒有完全好轉。進入12月以來,三元等乳企再次上調價格,但市場上牛奶斷貨現象依舊嚴重。記者從北京回龍觀城北市場了解到,伊利純牛奶產品斷貨現象依舊突出,而三元等純牛奶貨源也很少,無法滿足市場需求。

一位不愿具名的業內人士透露,部分乳企今年都面臨奶源短缺的尷尬,不少乳企已采取減少生產、停產、提價來應對這一局面。“中低端產品附加值低,無法承受成本提高。因此,很多需使用到生鮮奶生產制造的乳制品,不少企業要么減少生產,要么提價變身高端奶產品。”

農業部最新監測數據顯示,生鮮乳價格在12月仍然連續兩周持續上漲,12月第二周內蒙古、河北等10個奶牛主產省(區)生鮮乳平均價格為4.10元/公斤,環比上漲0.7%,同比上漲21.3%。

王丁棉表示,食安辦的會議僅能保障原奶質量,但無法緩解奶源緊張的情況。由于原奶要求有所提高,不少散戶原奶不達標無法被收購,達標的散戶利潤微薄紛紛退出養殖市場。同時,企業自有奶源基地方面,由于自有資金不足、融資渠道不暢等原因,同樣進展緩慢。

公開資料顯示,目前內蒙古100頭以下奶牛的非規模化養殖比例為57.7%,仍是最主要的原料奶供給方。政府推進奶牛規模養殖發展重點,應該是扶持中小養殖戶及散戶組建專業合作社,并逐步發展成為存欄100頭以上的規模養殖場。但目前國家不支持存欄在300頭以下養殖場建設,加之長期受效益偏低等因素影響,中小戶規模化發展進程緩慢。

二、模擬題

臨近過節,是奶制品銷售旺季,而多家奶制品兇猛“漲價”,談談你的看法? 參考解析

臨近過節,老百姓在生活中感受最深刻的是,物價增長過快。蔬菜漲價、肉蛋漲價,現在奶制品也兇猛漲價,深切感受到,奶也“喝不起”了。奶制品是平常百姓的日常消費品,其價格的高低對百姓的日常生活有很深刻的影響。而對老百姓切身利益的關心,也關系到政府的作為。

牛奶漲價有以下幾個方面的原因:

首先,奶源供給不足是牛奶漲價的重要原因。部分乳企今年都面臨奶源短缺的尷尬,不少乳企已采取減少生產、停產、提價來應對這一局面。原奶要求有所提高,不少散戶原奶不達標無法被收購,達標的散戶利潤微薄紛紛退出養殖市場,致使奶源緊張。

其次,政府推進奶牛規模養殖發展重點,扶持中小養殖戶及散戶組建專業合作社,并逐步發展成為存欄100頭以上的規模養殖場。但目前國家不支持存欄在300頭以下養殖場建設,加之長期受效益偏低等因素影響,中小戶規模化發展進程緩慢。

奶源的供應緊張,一些奶販子為了謀取利益,采取提高奶價、降低質量標準的辦法搶奶源,嚴重擾亂了奶源市場的正常秩序。

正對以上原因,我們必須采取一定的應對策略,來緩解奶源供應緊張的問題。

第一、政府相關部門必須有所作為。12月20日,國家食品藥品監督管理總局召集8家乳制品骨干企業代表和北京、內蒙古等7個省食品安全辦負責人,召開乳制品生產企業座談會,國務院食安辦提出的五項要求中稱,對“奶霸”擾亂奶源市場行為,要堅決予以嚴厲打擊。

第二、千方百計提高優質奶源,增加奶源的供應,奶制品自然而然就降價了。重要的一點是加強企業自身的奶源建設。

第三、加大對奶販子的打擊力度,不能讓奶販子在這種嚴重的形式下,更要雪上加霜。保障我們優質奶源的建設和供應。

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