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2012年山東省公務員考試申論真題答案(鄉鎮)

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2012年山東省公務員考試申論真題答案(鄉鎮)

一、認真閱讀“給定資料1”節選的2012年中央1號文件部分內容,結合資料全文指出這部分內容傳遞的重要信息有哪些?準確,全面,有條理,不超過300字

【解析】

本題所能提取出的關鍵詞語分別是,“給定資料1”、“節選的2012年中央1號文件內容”、“傳遞的重要信息有哪些”。至于題干中所述的“結合資料全文”在實際作答中作用不大。因此,我們的作答重點是通過分析中央1號文件,找出所傳遞的重要信息有哪些即可。

通過閱讀節選2012年中央1號部分內容,分析得出所傳遞的重要信息包括三點:一是下一步我國農業科技工作的重點是什么;二是農業科技的重要意義是什么;三是具體的舉措有哪些。

【參考答案】

工作重點:加快推進農業科技創新增強農產品供給保障能力,是下一步我國農業科技工作的重點。

積極意義:農業科技創新是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環境約束的必然選擇,是加快現代農業建設的決定力量,是農業增產、農民增收、農村繁榮的強勁動力,有利于推動農業科技跨越式發展。

相關舉措:要突破體制機制障礙,增加農業科技投入,堅持科教興國戰略,必須把農業科技擺上更加突出的位置,要發揮政府的主導作用,保證財政農業科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅;建立投入穩定增長的長效機制,逐步提高農業研發投入比重;著力突破農業重大關鍵技術和共性技術,切實解決科技與經濟脫節問題。

二、根據給定資料內容,扼要解釋什么是農技推廣服務“最后一公里”問題,簡要分析這一問題形成的主要原因。

觀點明確,分析深入,條理清晰,300-350字。

【解析】

本題由兩個小問組成。一是要對什么是農技推廣服務“最后一公里”這句話進行闡述。二是要分析這一問題形成的主要原因。因此,本題應分兩部分進行作答。

題干中說的農技推廣服務的“最后一公里”,其實說的是農業技術已經相對成熟,前期工作做的還是比較好的,但是在農技成果推廣與農民技術需求的橋梁對接的過程中出現了問題,農業技術沒有真正到達農民手中,沒有真正轉化為生產,那么我們縱觀整個材料大概確定在材料4、5兩則材料中尋找答案。

材料4中分別從農民認識、農技員自身素質、農技員數量以及國家政策等幾個角度說農技推廣服務出現問題的原因。

材料5中從農技機構條件簡陋、農技員待遇較低、農民自身素質、農技員隊伍建設以及政府觀念等幾個角度說農技推廣服務出現問題的原因。

【參考答案】

農技推廣服務“最后一公里”問題指的是:農技推廣的最后一個環節沒有做好,缺少有效對接農業科技成果轉化與農民科技需求之間的橋梁,農業技術沒有真正到達農民手中,沒有真正轉化為生產。

形成這一問題的主要原因有:

一、政府的錯誤觀念以及扶持力度不足制約了農技推廣服務。政府過分強調農技推廣的市場化,沒有將農技推廣作為政府工作的一部分,財政扶持力度不足,農技站硬件設施落后。

二、農技員素質和數量不足制約了農技推廣服務。農技員隊伍更新慢,高素質人才配備不足,對新技術掌握也比較落后,這影響了服務的質量。此外,農技員數量嚴重不足,補充速度慢,且服務范圍較廣,其他任務繁重,也限制了農技推廣服務。

三、農民自身水平和認識不足也制約了農技推廣服務。農民從業素質普遍較低,對新技術掌握能力也較低,態度不積極、認識不足也導致農技推廣服務受阻。

三、針對給定資料反映的當前農技推廣服務工作中存在的主要問題,從政府主管部門的角度,提出改進工作的基本思路。

1. 問題定位準確

2. 思路建議具體可行

3. 表達清楚,700字左右

【解析】

題干包括兩小問:一是當前農技推廣服務工作中存在的主要問題;二是從政府主管部門的角度提出改進工作的基本思路。因此,本題應分為兩部分作答。

該題的作答要點多數都以事例的形式表達出來,因此考生在閱讀該部分資料的時候,要細心的琢磨這些事例所反映的問題。本題的對策大部分是依據的前面分析出的問題,反推而來的,因此考生在分析問題時,要全面,否則會影響對策的作答。

【參考答案】

存在的主要問題:

一是大多數農民的文化水平偏低,不愿接受新的農業科技知識。

二是農技人員農業知識陳舊、更新不及時。

三是農技隊伍人員老齡化現象嚴重,缺乏必要的農技專業人才的補充。多數農技站的服務人員都已經到了快要退休的年齡,而卻沒有新的、年輕的農技專業人才加入進來。

四是農技站科技推廣人員數量少,服務范圍大,工作力不從心。

五是農技站缺少相關的技術設備,缺少辦公場所、辦公設備,工作經費不足。

六是農技人員的工作行程大多脫離本職工作,而多從事地方政府指派的其他工作。

七是農業科技成果轉化率低,大部分科技成果不為農民所歡迎。

改進工作的基本思路:

一是要加強宣傳,轉變農民的思想觀念,其次是對農民進行脫盲的教育,讓其了解和學會基本的農業知識。

二是提高農技人員的專業素質。可以聘請農業院校的教師組織對進行他們定期的培訓,講解當前農村環境的變化和新的農技知識。多方面培育新的農技人才,逐步擴大農技隊伍。

三是加大對農技站的基礎設備的投入。依據當地的實際狀況,配備專業的技術設備;改善辦公環境,支持農技工作的開展。

四是規范農技站的工作事項,讓農技人員可以安心搞農業工作。

五是加快科技成果的轉化率和轉化速度,多研發受農民歡迎的“熱型成果”。

四、給定資料1提到,聯合國教科文組織發表的《世界科技報告

1. 觀點明確,分析深入

2. 聯系實際,簡潔順暢,800-1000字。

【寫作思路】

通過審題,有兩點需要我們在寫作時注意:一是要聯系題干中的這句話“聯合國教科文組織發表的《世界科技報告

2012年中央一號文件部署六項涉農工作,其中有一項是“提升農業技術推廣,發展農業社會化服務”,材料的主題也是圍繞一號文件部署的六項涉農工作來談,材料中最突出的就是“農業新技術推廣”問題,涉及農業新技術推廣的方方面面。

像這樣的副標題,寫作的思路非常靈活,只要是與中央一號文件相關的思路都可以。想要出彩就必須結合農村實際,結合當前現狀,同時注意行文的流暢,論證的嚴謹。

【參考例文】

走好“開頭一公里”和“最后一公里”

——從2012年中央一號文件所想到的

推動農業科技進步是農業發展最重大、最關鍵、最根本的出路和措施,這是一個毋庸置疑的論斷。也正因為這一點,讓我國農業科技的創新和推廣方面存在的問題尤為刺眼。今年的中央一號文件提出要“加快推進農業科技創新”,可謂是抓準了關鍵,走對了路子。在我看來,要貫徹好一號文件的精神,一定要走好農技推廣的“開頭一公里”和“最后一公里”。

所謂“開頭一公里”,就是要加強農業科技的研發與創新,而要做好這一點,必須大力的培養人才,提高勞動者的素質。

聯合國教科文組織1995年發表的《世界科技報告

所謂“最后一公里”,就是讓農民接受新科技,讓科技真正轉化為生產力,而要達到這個目標,就必須加快推廣農業科學技術進村入戶。

要做好這方面的工作,首先要建立健全農技推廣體系。政府應轉變觀念,提升公益性農技推廣能力,大力發展農技社會化服務,通過政府訂購、定向委托、招投標等方式,引導和扶持科研機構、教學單位、農民專業合作社等社會化服組織參與農技推廣服務。其次要構建起科技成果與農民科技需求有效對接的橋梁。如組織基層農機推廣人員,定期或不定期到田間地頭為農民講解農業知識等。最后,通過轉變農民觀念,加強農民對新技術的接受能力,從而逐漸提高農業從業人員的整體素質。

總而言之,中央對農業農村工作的重視程度將一如既往,對農業科技的投入的力度也將繼續加大。我們應該牢牢的把握這個機遇,在中央一號文件的指導下,積極的投入到工作中去,更好的推進農業技術的創新工作和推廣工作,讓農業農村工作更上一個臺階。

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