因素1：理論政策水平

理論政策水平關系到考生能不能讀透材料，能不能對材料中的問題進行有效解讀，目前的公務員申論考試趨勢是理論政策型材料的數量逐步增加，而這些理論政策型材料對解題答題起著舉足輕重的作用。

【示例】2010年10月召開的第十一屆全國人大常務委員會第十七次會議上，社會保險法草案獲得了表決通過。作為我國社會保險領域的首部綜合性法律，它被認為是我國社會保障體系建設中一次重大的制度突破，是一部能夠“提高人民幸福生活指數”的民生大法。有媒體評論，社會保險法的出臺是繼全國義務教育免費，2006年全國取消農業稅之后，我國民生領域的第三件大事，標志著我國社會保障改革與制度建設進入了“快車道”。(2011•浙江•給定資料8 節選)【分析】示例中對資料8的節選內容是比較常見的申論考試材料，大家并不陌生，但常常被考生忽略、跳讀了事，這是理論政策水平低下的表現，往往這些政策性的材料背后蘊藏著深刻的含義，對作答有很大幫助。

教育專家建議，考生在備考過程中，一項重要任務就是提高理論政策水平。仔細研讀十七大報告、近年黨代會報告、最近四年溫家寶總理的政府工作報告以及浙江省政府工作報告，細心體會，多與周圍的人交流，有效地提高自身理論政策水平。

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