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公務員考試信息網特聘專家王永勝老師河北省公務員考試申論考前押題

“三農”問題

滿分100分時限150分鐘

一、注意事項

1.申論考試是對應考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2.參考時限：閱讀40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

二、材料

1.針對當前失地農民越來越多的現實，經河北省委七屆四次全會通過的《中共河北省委關于認真貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步推進農村改革發展的意見

土地被征用后，以后的生活保障怎么辦?這是當前失地農民最大的后顧之憂。為了加強農村社會保障體系建設，河北對此做出了明確規定。同時，《意見

據介紹，河北今后還將堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”原則，加快健全農村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養老保險制度。并積極探索城鄉養老保險制度有效銜接辦法。完善農村最低生活保障制度，加大財政補助力度，不斷提高保障標準和補助水平，做到應保盡保。

2.由于沒有能力支付1859元醫藥費，來自江西的農民工吳××、陳××夫婦在福州跳江自盡。

1859元，在有些人看來，不過是一桌飯錢，是一晚歌廳里休閑的消費，是一場音樂會的VIP票。但在吳氏夫婦，它卻成了壓斷生命之樹的最后一根稻草。在土地欠豐、流浪打工艱難、打工收入被拖欠、家庭入不敷出的壓力之下，病痛和長期積壓的生活苦痛以及對命運不公的不甘，都齊齊被這無法籌措的1859元醫療費激發出來，最終將一對正值盛年的農民工夫婦逼上了黃泉路。

如果吳氏夫婦自殺是一起孤立的事件，我們或許會將這悲劇歸咎于他們的脆弱和不理智。但遺憾的是，吳氏夫婦并不是第一個以死來和命運抗爭的人。在這之前，有醫療重壓之下浙江臺州的“活人送進殯儀館”事件，而農民工因“討薪”無望自殺也早已不是新聞。吳氏夫婦不過是這些無數絕望了的小人物中的一對。

一直以來，我們都以為農民工們是最有忍耐力的一群。以為承擔了多年來二元結構社會不公的他們，同樣能夠承擔巨大城鄉差異之下的生活重壓——農民工們不敢看病，因為他們看不起病，他們既沒有被納入城鎮職工基本醫療，也不受新型農村合作醫療政策的照護;農民工們不敢維權，因為他們無法維權，他們不是城市工會組織的一員，也遠離鄉村宗族社會的保護;農民工的孩子上不了好學校，因為他們沒有城市戶口，盡管他們在為這個城市服務，但要和城市的孩子在一間教室里讀書，除了要承擔高額的學費，他們還必須學會忍受歧視的目光。

但是，農民工們究竟能背負多少不公?吳××們默默承受社會不公所導致的艱難生活，那是因為他們希望總有一天，他們會從不公正待遇的重壓下走出來。

現在，吳××們不再沉默，他們以死亡來逃避無法再擔負的生活重壓。在這樣沉重的命題面前，我們應該做些什么?一個人的力量是有限的，但我們每個人都為農民工做一件力所能及的事，也許他們的境遇會改善一些，他們的生存空間會寬敞一些。

3.農業部農村經濟研究中心主辦的“中國農村改革與發展研討會”在北京召開。與會者就農村改革30年取得的成就和經驗、當前農村改革面臨的形勢和任務、深化農村改革的目標和思路等問題進行了研討，并對如何推進農村勞動力轉移與城鎮化、農村財政與金融體制改革、農村基本公共服務建設、農村基層組織建設與鄉村治理等提出了建議。

與會者認為，我國的改革是從農村起步的，農村改革是我國改革的重要組成部分。30年來，我國農村改革取得了巨大成就，不僅帶來了農村經濟社會的歷史性變化，而且有力地支持了我國經濟社會的深刻變革。當前，我國已經進入新的發展階段，統籌城鄉發展的要求更加突出，進一步深化農村改革的任務依然艱巨。深入貫徹落實科學發展觀，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，逐步實現農業現代化，加快推進城鄉經濟社會發展一體化，應當成為今后一個時期農村改革的基本目標和主要任務。

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